Tietosuoja Rikosseuraamuslaitoksen laatumittauksessa 2025

Tutkimuksen nimi

Rikosseuraamuslaitoksen laatumittaus 2025

Tutkimuksen rekisterinpitäjä

Rikosseuraamuslaitoksen kehittämisen ja ohjauksen vastuualueen strategiayksikön tiedolla johtamisen tiimi

Opastinsilta 12 C
00520 Helsinki
Vaihde p. 029 56 88500
Asiakirjapalvelu / kirjaamo p. 029 56 88588, faksi 029 56 65440
Virallinen sähköposti: [email protected]
Epäviralliset tiedustelut: [email protected]

Henkilökohtaiset sähköpostiosoitteet ovat muotoa [email protected].

Yhteyshenkilö tutkimusrekisteriä koskevissa asioissa

Tietosuojavastaava
Opastinsilta 12 C
00520 Helsinki
[email protected].

Tutkimuksen vastuuhenkilö
Peter Blomster
Opastinsilta 12 C
00520 Helsinki
p. 295 688 552
[email protected]

Tutkimuksen osapuolet ja vastuunjako

Tutkimus toteutetaan Rikosseuraamuslaitoksen tutkimusyksikössä. Kyselyn tekee kilpailutuksen pohjalta valittu toimija, Taloustutkimus. Tutkijat ja Taloustutkimus vastaavat aineiston keruusta, tietoturvallisesta tallentamisesta ja käsittelystä. Tutkijat vastaavat tulosten raportoinnista ja aineiston hävittämisestä tutkimuksen päätyttyä.

Tutkimuksen luonne ja kestoaika

Seurantatutkimus. Tutkimuksen kestoaika on 17.3.2025–31.6.2026. Vuonna 2025 toteutettava laatukysely on tavoitteiltaan samankaltainen vuosien 2016, 2019 ja 2022 laatukyselyjen kanssa. Tutkimusaineisto säilytetään tutkimus- ja Rikosseuraamuslaitoksen kehittämiskäyttöön. 

Tutkimuksessa suunnataan kaikille vangeille ja yhdyskuntaseuraamusasiakkaille sekä vankiloiden, yhdyskuntaseuraamustoimistojen, asiakasarviointiyksikön ja tukipartioiden henkilöstölle ja rikosseuraamuskeskusten johtajille räätälöidyt kysymyspatteristot, joilla kartoitetaan Rikosseuraamuslaitoksen työn laatua. Saatujen vastausten pohjalta laaditaan raportti, joka julkaistaan Rikosseuraamuslaitoksen internet-sivuilla.

Kuvaus tutkimushankkeesta ja henkilötietojen käsittelyn tarkoitus

Henkilötietoja käsitellään tutkimuksen toteuttamista varten.

Tutkimushanke on osa rikosseuraamusjärjestelmän toiminnan kehittämistä. Rikosseuraamuslaitoksen laatukyselyitä tehdään kolmen vuoden välein. Tämä tarkastelujakso antaa tarpeeksi pitkän aikavälin laadun muutosten seuraamiseen.

Laatukyselyn tavoitteiksi on määritelty:

• Kartoittaa mahdollisimman moniulotteisesti ja konkreettisesti sitä, millaisena henkilökunta sekä vangit ja yhdyskuntaseuraamusasiakkaat kokevat Rikosseuraamuslaitoksen toiminnan laadun.
• Hyödyntää mittauksen tuottamaa tietoa Rikosseuraamuslaitoksen toiminnan kehittämiseen ja yhteisen laatukäsityksen ja laatukriteerien muodostamiseen.
• Tuottaa tietoa tulosohjauksen ja strategisen ohjauksen ja suunnittelun tueksi.
• Mahdollistaa toiminnan laadullisten muutosten säännöllisen seuraamisen.
• Auttaa toiminnan kehittämisessä rikosseuraamuskeskus- ja yksikkötasolla niin, että se on laadullisesti yhdenmukaista ja strategisten tavoitteiden kannalta tarkoituksenmukaisesti kohdennettua.

Tutkimuksessa henkilötietoja käsitellään

1. asiakasseuranta-aineiston ja
2. laadullisen seurannan haastatteluaineiston keräämistä, tallentamista, analysointia ja tutkimista varten.

Henkilötietojen käsittelyn oikeusperuste

Henkilötietojen käsittelyn peruste on EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan mukaisesti yleistä etua koskeva tieteellinen tai historiallinen tutkimus, tilastointi tai rekisterinpitäjälle kuuluvan julkisen vallan käyttö.

Arkaluonteiset henkilötiedot / erityiset henkilötietoryhmät

Arkaluontoisten tietojen käsittely perustuu tietosuoja-asetuksen 9 artiklan 2 j kohtaan (käsittely on tarpeen tieteellisiä ja historiallisia tutkimustarkoituksia varten) sekä tietosuojalain 6 §:n 1 momentin 7 kohtaan (tietosuoja-asetuksen 9 artiklan 1 kohtaa ei sovelleta tieteellistä tai historiallista tutkimusta taikka tilastointia varten tehtävään tietojen käsittelyyn).

Tutkimuksessa käsitellään rikostuomiota tai rikkomuksia koskevia tietoja. Rikostuomioita tai rikkomuksia koskevien tietojen käsittely perustuu tietosuojalain 7 §:n 1 momentin 2 kohtaan (tietosuoja-asetuksen 10 artiklassa tarkoitettuihin rikostuomioihin ja rikkomuksiin tai niihin liittyviin turvaamistoimiin liittyviä henkilötietoja saa käsitellä, jos niitä käsitellään tieteellistä tai historiallista tutkimusta taikka tilastointia varten).

Mitä henkilötietoja tutkimusaineisto sisältää

Kyselylomake-aineisto

Kyselylomakkeilla kerättävät aineistot (henkilöstö, vangit ja yhdyskuntaseuraamuksia suorittavat) ovat anonyymeja ja taustamuuttujat pidetään riittävän yleisellä tasolla, ettei esimerkiksi henkilöstö pysty tunnistamaan toisiaan esim. aseman perusteella. Aineiston keruun jälkeen sähköiset kyselyt poistetaan välittömästi keräämisen ja aineiston tallentamisen jälkeen ja puolestaan vangeille ja tuomituille suunnatut paperilomakkeet hävitetään tutkimuksen päättymisen jälkeen.

Tutkimuksessa kerättävät henkilötiedot ovat muun muassa:

1. Sijoitusprosessin vaihe
2. Toimivaltainen, sijoituksen toteuttava vankila
3. Vankilaji
4. Sukupuoli
5. Vankilaan saapumispäivä
6. Laitoskerta
7. Aiempien vankeuskausien lukumäärä
8. Koulutustausta
9. Kysyttäviin henkilötietoihin kerätään luokitellut vastaukset.

Rekisteriaineisto

Käsiteltävät henkilötiedot sisältävät vangin väestödemograafisia taustatietoja, vankeuden sijoittumista, ajoittumista ja kestoa koskevia tietoja, sekä vankeuden aikaisia toimintoja, suunnitelmia, tavoitteita, tavoitteiden toteutumista, koulutusta, arviointia koskevia määrä- ja kestotietoja.

Mistä lähteistä henkilötietoja kerätään

Henkilötietoja kerätään tutkimukseen suoraan tutkimukseen osallistuvalta (kysely) sekä mahdollisesti tutkimuskäyttöön Rikosseuraamuslaitoksen asiakastietojärjestelmästä, jonka avulla varmistetaan tietojen paikansapitävyys (muun muassa tuomion pituus, sakkojen määrä).

Tutkittavalla ei ole velvollisuutta toimittaa tarvittavia henkilötietoja ja osallistuminen on vapaaehtoista.

Tietojen siirto/luovuttaminen tutkimusryhmän ulkopuolelle

Tietoja ei siirretä eikä luovuteta. / Tietoja voidaan siirtää tai luovuttaa rikosseuraamusjärjestelmän toiminnan kehittämistä koskevan tutkimuksen tekemiseen.

Tietojen siirto/luovuttaminen EU:n tai ETA:n ulkopuolelle

Tietoja voidaan siirtää tai luovuttaa rikosseuraamusjärjestelmän toiminnan kehittämistä koskevan tieteellisen tutkimuksen tekemiseen.

Automatisoitu päätöksenteko

Automaattisia päätöksiä ei tehdä. Tutkimusta varten kerättyjä henkilötietoja ei käytetä tutkimuksen kohteena olevia henkilöitä koskevaan päätöksentekoon.

Henkilötietojen suojauksen periaatteet

Tiedot ovat salassa pidettäviä. Manuaalista aineistoa ei kerätä. Tietojärjestelmissä käsiteltävät tiedot suojataan käyttäjätunnuksella ja salasanalla. Pääsyoikeudet tutkimusaineistoon on rajattu tutkimusaineistoon vain tutkimustiimille sekä tutkimusluvan saaneille tutkijoille. Tietoja käsitellään tietoturvaltaan korkeatasoisessa ympäristössä.

Aineisto pseudonymisoidaan poistamalla mahdolliset suorat tunnistetiedot aineiston perustamisvaiheessa. Tunnistettavuuteen voidaan palata koodin tai vastaavan tiedon avulla ja aineistoon voidaan yhdistää uusia tietoja. Tunnistetiedot ja tutkimusnumerot yhdistävä koodiavain säilytetään huolellisesti erillään henkilötiedoista ja tutkimusaineistosta ja siihen on pääsy vain rajatulla osalla tutkimusryhmän jäsenistä.

Suojatoimet arkaluonteisten tietojen osalta kuvattu ja toteutettu tutkimussuunnitelmassa ja tutkimuksessa käytettävien tietojen käsittelystä on tehty tietosuojan vaikutustenarviointi. Tutkimukselle on nimetty vastuuhenkilö (Peter Blomster). Henkilötietoja käsitellään ja luovutetaan vain tutkimustarkoituksiin ja toimitaan siten, että tiettyä henkilöä koskevat tiedot eivät paljastu ulkopuolisille.

Henkilötietojen käsittely tutkimuksen päättymisen jälkeen

Tutkimusrekisteri säilytetään Rikosseuraamuslaitoksen tutkimus- ja kehittämiskäyttöön.

Tutkimukseen osallistuvan oikeudet ja niiden mahdollinen rajoittaminen

Tietosuojalainsäädäntö takaa tutkittavalle tiettyjä oikeuksia, joilla tutkittava voi varmistaa perusoikeuksiin kuuluvan yksityisyyden suojan toteutumisen. Mikäli tutkittava haluaa käyttää oikeuttaan, hän voi ottaa yhteyttä kohdassa 3 mainittuun yhteyshenkilöön. Alla on kuvattu tutkimuksen kohteena olevien rekisteröityjen käytössä olevat oikeudet.

Oikeus saada pääsy tietoihin (tietosuoja-asetuksen 15 artikla)

Sinulla on oikeus saada tieto siitä, käsitelläänkö henkilötietojasi tutkimuksessa ja mitä henkilötietojasi tutkimuksessa käsitellään. Voit myös halutessasi pyytää jäljennöksen käsiteltävistä henkilötiedoista.
Oikeudesta voidaan joutua poikkeamaan tietosuojalain 31 §:n mukaisesti. Mikäli oikeudestasi poiketaan, sinulle ilmoitetaan asiasta kuukauden kuluessa pyyntösi tekemisestä.

Oikeus tietojen oikaisemiseen (tietosuoja-asetuksen 16 artikla)

Jos käsiteltävissä henkilötiedoissasi on epätarkkuuksia tai virheitä, sinulla on oikeus pyytää niiden oikaisua tai täydennystä.

Oikeudesta voidaan joutua poikkeamaan tietosuojalain 31 §:n mukaisesti. Mikäli oikeudestasi poiketaan, sinulle ilmoitetaan asiasta kuukauden kuluessa pyyntösi tekemisestä.

Oikeus tietojen poistamiseen (tietosuoja-asetuksen 17 artikla)

1. henkilötietoja ei enää tarvita niihin tarkoituksiin, joita varten ne kerättiin tai
2. joita varten niitä muutoin käsiteltiin peruutat suostumuksen, johon käsittely on perustunut, eikä käsittelyyn ole muuta laillista perustetta
3. vastustat käsittelyä eikä käsittelyyn ole olemassa perusteltua syytä:
4. henkilötietoja on käsitelty lainvastaisesti; tai
5. henkilötiedot on poistettava unionin oikeuteen tai jäsenvaltion lainsäädäntöön perustuvan rekisterinpitäjään sovellettavan lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi.

Lähtökohtaisesi tutkimuksen yhteydessä oikeudesta joudutaan poikkeamaan tietosuoja-asetuksen 17 artiklan mukaisesti yleisen edun mukaista tieteellistä tutkimustarkoitusta varten. Mikäli oikeudestasi poiketaan, sinulle ilmoitetaan asiasta kuukauden kuluessa pyyntösi tekemisestä.

Oikeuksista poikkeaminen

Edellä kuvatuista oikeuksista saatetaan poiketa tietosuojaa koskevan lainsäädännön mukaisilla perusteilla siltä osin, kuin oikeudet estävät tieteellisen tai historiallisen tutkimustarkoituksen tai tilastollisen tarkoituksen saavuttamisen tai vaikeuttavat sitä suuresti. Tarvetta poiketa oikeuksista arvioidaan aina tapauskohtaisesti ja mahdollisesta poikkeamisesta ilmoitetaan sinulle pyyntösi käsittelyn yhteydessä.

Valitusoikeus

Rekisteröidyllä on oikeus tehdä valitus tietosuojavaltuutetun toimistoon, mikäli rekisteröity katsoo, että henkilötietojen käsittelyssä on rikottu voimassa olevaa tietosuojalainsäädäntöä.

Yhteystiedot:

Tietosuojavaltuutetun toimisto
Lintulahdenkuja 4, 00530 Helsinki
PL 800, 00531 Helsinki
Puhelinvaihde 029 566 6700
Kirjaamon puhelinnumero 029 566 6768
[email protected]