Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymiä maksukortteja koskeva määräys (4/004/2021)

Rikosseuraamuslaitoksen määräys (4/004/2021)

Toimivalta: Vankeuslaki 9 luku 10 §, tutkintavankeuslaki 5 luku 9 §

Voimassa: 1.11.2021 alkaen

Kumoaa: Määräyksen Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymistä maksukorteista (1/004/2020)

Vastaanottaja: Rikosseuraamuslaitos

Vankeuslain 9 luvun 10 §:n 2 momentin 1 kohdan ja tutkintavankeuslain 5 luvun 9 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö antaa tarkemmat määräykset vangin ja tutkintavangin käyttöön annettavan maksukortin ominaisuuksista, käyttöön antamisesta, säilyttämisestä ja käytöstä.

Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymän maksukortin käyttö suljetussa vankilassa

Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö määrää, että suljetussa vankilassa maksukortteja ei anneta vankien säilytettäväksi, vaan niitä säilytetään henkilökunnan toimesta. Suljetussa vankilassa vanki pääsee käyttämään maksukorttia vain silloin, kun hän tekee ostoksia vankilassa tai kun hän lähtee vankilan ulkopuolelle poistumisluvalle. Maksukortit eivät ole vangin, vaan vankilan omaisuutta, eikä niihin sovelleta vankeuslain 9 luvun 1 §:n ja tutkintavankeuslain 5 luvun 1 §:n henkilökohtaisen omaisuuden haltuun antamista koskevia säännöksiä.

Vangin ollessa EU:n tai YK:n pakotelistalla, KRP:n jäädytyslistalla, OFAC pakotelistalla tai maksukortit tarjoavan pankin estotoimenpiteen kohteena, ei maksukorttia saa antaa vangille mukaan hänen lähtiessään poistumisluvalle. Jos vanki on edellä mainituilla listoilla, löytyy tästä maksukorttiasioiden hoitamiseen nimetyn virkamiehen toimesta tehty merkintä asiakastietojärjestelmästä.

Kun maksukortti annetaan vangin käyttöön, vangin kanssa käydään läpi maksukortin luovutusohje ja häneltä otetaan kuittaus kortin vastaanottamisesta. Kuittauksellaan vanki myös sitoutuu noudattamaan maksukortin luovutusohjeessa mainittuja maksukortin käyttöehtoja. Mikäli vanki ei allekirjoituksellaan sitoudu käyttöehtojen noudattamiseen, hänelle ei anneta maksukorttia mukaan poistumisluvalle, vaan hän voi käyttää korttia vain näppäilläkseen tunnuslukunsa tehdessään ostoksia vankilassa.

Maksukortin luovutusohjeen käyttöehtoihin sitoutuneelle vangille annetaan maksukortti mukaan poistumisluvalle, ellei vanki ole syyllistynyt rikoslain 37 luvussa säädettyyn maksuvälinerikokseen tai sellaiseen maksukortin luovutusohjeen vastaiseen väärinkäytökseen, jonka johdosta asiakastietojärjestelmään on tehty merkintä väärinkäytöksestä. Jos vanki on syyllistynyt maksuvälinerikokseen tai muuhun väärinkäytökseen, eikä korttia näin ollen anneta vangille mukaan poistumisluvalle, tulee vankilan muulla tavoin järjestää vangille mahdollisuus käyttää omaa rahaa poistumisluvan aikana.

Jos vangilla on jo suljetussa vankilassa ollessaan olemassa oma pankkitili ja oma pankkikortti, ei hänelle enää anneta käyttöön Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymää maksukorttia hänen siirtyessään avolaitokseen tai vapautuessaan suoraan suljetusta vankilasta.

Maksukortin haltuun antaminen avovankilassa

Vangin siirtyessä suljetusta vankilasta avolaitokseen, lähtökohtana pidetään sitä, että avolaitokseen sijoitetulla vangilla olisi jo avolaitokseen tullessaan käytössä oma pankkitili ja pankkikortti, eikä vangille näin ollen tarvitsisi antaa käyttöön Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymää maksukorttia.

Avolaitoksessa olevalle vangille annetaan käyttöön Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymä maksukortti, jos vanki sitä pyytää. Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö määrää, että avolaitoksessa vankien käyttöön annetut Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymät maksukortit ovat vankien itsensä säilytettävänä, ellei vanki halua jättää sitä henkilökunnan säilytettäväksi. Maksukortit eivät ole vangin, vaan vankilan omaisuutta, josta syystä maksukortteihin ei sovelleta vankeuslain 9 luvun 1 §:n vangin henkilökohtaisen omaisuuden haltuun antamista koskevia säännöksiä.

Vangin ollessa EU:n tai YK:n pakotelistalla, KRP:n jäädytyslistalla, OFAC pakotelistalla tai maksukortit tarjoavan pankin estotoimenpiteen kohteena, ei maksukorttia saa antaa vangin säilytettäväksi vankilassa eikä vangin mukaan hänen lähtiessään poistumisluvalle. Jos vanki on edellä mainituilla listoilla, löytyy tästä maksukorttiasioiden hoitamiseen nimetyn virkamiehen toimesta tehty merkintä asiakastietojärjestelmästä.

Kun vanki saapuu vankilaan ja hänen käyttöönsä myönnetään Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymä maksukortti, vangin kanssa käydään läpi maksukortin luovutusohje ja häneltä otetaan samalla kuittaus kortin vastaanottamisesta. Kuittauksellaan vanki myös sitoutuu noudattamaan maksukortin luovutusohjeessa mainittuja maksukortin käyttöehtoja. Mikäli vanki ei allekirjoituksellaan sitoudu käyttöehtojen noudattamiseen, hän ei saa avolaitoksessakaan maksukorttia säilytettäväkseen, eikä mukaan poistumisluvalle. Tällöin vanki voi käyttää maksukorttia ainoastaan tunnusluvun näppäilemiseen ostosten tekemiseksi vankilassa tai muualla siten, että maksukortti on tunnusluvun näppäilemistä lukuun ottamatta henkilökunnan säilytyksessä. Jos maksukortin käyttöehtoihin sitoutumaton vanki käy avolaitoksesta käsin vankilan ulkopuolella ostoksilla siten, ettei mukana ole henkilökuntaa antamassa maksukorttia vangille tunnusluvun näppäilemisen ajaksi, ei vangille voida antaa maksukorttia mukaan ostoksille, vaan ostosten maksaminen tulee hoitaa muulla tavoin.

Vangin on pyydettäessä näytettävä vankilan henkilökunnalle, että hänen säilytettävänään oleva maksukortti on hänen omansa.

Maksukortin käyttö ulkopuoliseen laitokseen sijoittamisen aikana

Sijoitettaessa vanki ulkopuoliseen laitokseen tulee hänen ensisijaisesti käyttää sijoituksen aikana omaa siviilitiliään (oma pankkitili). Jos vangilla ei ole omaa siviilitiliä, voidaan hänelle antaa ulkopuoliseen sijoituslaitokseen mukaan Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymä maksukortti, ellei siihen ole tästä määräyksestä ilmenevää, esimerkiksi väärinkäytöksestä johtuvaa estettä.

Maksukortin väärinkäyttö ja sen seuraukset

Maksuvälinerikokset tai maksukortin luovutusohjeen vastaiset väärinkäytökset käsitellään vankeuslain 15 luvun tai tutkintavankeuslain 10 luvun kurinpitoa koskevien säännösten mukaisesti.

Jos suljetussa vankilassa oleva vanki syyllistyy maksuvälinerikokseen tai maksukortin luovutusohjeen vastaiseen väärinkäytökseen, hänelle ei enää anneta Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymää maksukorttia mukaan poistumisluvalle, vaan hän voi käyttää maksukorttiaan vain näppäilläkseen tunnuslukunsa tehdessään ostoksia vankilassa. Avolaitoksessa olevan vangin syyllistyessä maksuvälinerikokseen tai maksukortin luovutusohjeen vastaiseen väärinkäytökseen otetaan hänen maksukorttinsa henkilökunnan säilytettäväksi. Tällöin vanki voi avolaitoksessakin käyttää maksukorttiaan vain näppäilläkseen tunnuslukunsa ostosten tekemiseksi vankilassa tai muualla siten, että maksukortti on tunnusluvun näppäilemistä lukuun ottamatta henkilökunnan säilytyksessä. Jos maksukortin väärinkäyttöön syyllistynyt vanki käy avolaitoksesta käsin vankilan ulkopuolella ostoksilla siten, ettei mukana ole henkilökuntaa antamassa maksukorttia vangille tunnusluvun näppäilemisen ajaksi, ei vangille voida antaa maksukorttia mukaan ostoksille, vaan ostosten maksaminen tulee hoitaa muulla tavoin.

Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymällä maksukortilla tehdystä maksuvälinerikoksesta tai luovutusohjeen vastaisesta väärinkäytöksestä tehdään maksukorttiasioiden hoitamiseen nimetyn virkamiehen toimesta asiakastietojärjestelmään merkintä riippumatta siitä, tehtiinkö rikos tai väärinkäytös vankilassa tai sen ulkopuolella. Nämä asiakastietojärjestelmään tehdyt merkinnät tulee aina tarkastaa vankilassa siinä vaiheessa, kun vangille ollaan antamassa käyttöön maksukorttia ja merkinnät tulee aina huomioida myös tehtäessä päätöstä siitä, voidaanko Rikosseuraamuslaitoksen hyväksymää maksukorttia antaa avolaitoksessa vangin säilytettäväksi. Vankilan tulee huolehtia siitä, että maksukorttien väärinkäytökset ilmoitetaan asianmukaisesti eteenpäin, jotta asiakastietojärjestelmän merkinnät pysyvät ajantasalla.

Varojen palauttaminen vangille hänen vapautuessaan

Vankeuslain 9 luvun 5 §:n ja tutkintavankeuslain 5 luvun 6 §:n mukaan vapautuessa maksukortilla olevat rahavarat talletetaan vangin tai tutkintavangin ilmoittamalle tilille pankkiin. Jos tallettaminen pankkitilille ei ole mahdollista, rahavarat luovutetaan käteisenä rahana tai muulla tarkoituksenmukaisella tavalla.

Lisätietoja antaa tarvittaessa Rikosseuraamuslaitoksen keskushallintoyksikkö.

Pääjohtaja Arto Kujala

Lakimies Esa-Pekka Hänninen