Användning av observationsklädsel vid observation i isolering RISE/700/2023

Behörighet: 6 § i lagen om Brottspåföljdsmyndigheten

Gäller: från och med den 30 juni 2023 tills vidare

Häver: Användning av observationsklädsel vid observation i isolering (9/004/2015)

Mottagare: Brottspåföljdsmyndigheten

Bestämmelserna i 18 kap. 4 § i fängelselagen respektive 13 kap. 4 § i häktningslagen möjliggör användning av särskild observationsklädsel i samband med observation i isolering. I lagstiftningen stipuleras inga särskilda förutsättningar för när en intagen som står under observation i isolering kan åläggas bära observationsklädsel. När användning av observationsklädsel vid observation i isolering övervägs ska det dock beaktas att användningen av observationsklädseln är ett extremt alternativ jämfört med övriga övervakningsmetoder. Beslut om användning av observationsklädsel fattas av samma instans som beslutar om placering av en intagen under observation i isolering, dvs. en säkerhetsansvarig eller, om ärendet inte tål uppskov, en tjänsteman i chefsuppgifter inom övervakningen.

Med observationsklädsel avses i detta sammanhang i praktiken en observationsoverall. Till övervakningsklädselns egenskaper hör ett blixtlås på ryggsidan som dras igen så att den intagne inte kan dra upp den. Till egenskaperna hör också en sula är som är förenad med overallen samt ärmar och en halsöppning vilka går att justera med ett band att individuellt passa varje enskild bärare. Syftet med användningen av observationsklädsel är att effektivt förhindra att den intagne kommer åt otillåtna ämnen eller föremål som han eller hon eventuellt transporterar inne i sin kropp.

Enligt 66 § i statsrådets förordning om fängelse (fängelseförordningen) och 35 § i statsrådets förordning om häktning (häktningsförordningen) ska observationsklädseln vara lämplig till storleken. Klädseln ska bytas med fyra dagars mellanrum och alltid när den blivit smutsig. Observationsklädseln kan bytas också oftare eller på lättare grunder än vad som nämns ovan, exempelvis på den intagnes begäran eller genom att bereda möjlighet därtill av en annan orsak. Till exempel när den intagne svettas vid varmt väder är det i princip motiverat att byta ut observationsklädseln på hans eller hennes begäran redan innan klädseln bör anses blivit smutsig eller innan den i vilket fall som helst ska bytas av någon annan orsak. Den intagne ska ges tillfälle att tvätta sig varje dag och alltid när klädseln blivit smutsig.

Enligt 65 § i fängelseförordningen respektive 34 § i häktningsförordningen ska den intagne observeras och övervakas på ett sådant sätt att han eller hon inte kommer åt att gömma eller förstöra otillåtna föremål eller ämnen. Dessutom ska en intagen i observationsklädsel övervakas så att övervakningen inte avbryts i något som helst skede. Att den intagne är iförd observationsklädsel minskar inte behovet av övervakning, men nog effektiviserar den. Observationsklädsel kan således inte användas med hänvisning till att syftet med användningen är att mindre personal ska bindas till övervakningen av den intagne under observation i isolering.

Vid verkställighet av observation i isolering där den intagne förutsätts ha observationsklädsel ska i första hand användas en sådan cell som lämpar sig för observation i isolering och där det finns en logganordning för anropssystemet. I anropssystemets logguppgifter lagras tidpunkten för varje anrop och respektive kvittering med en minuts noggrannhet.

Anteckningarna i enlighet med 67 § i fängelseförordningen respektive 36 § i häktningsförordningen ska göras på ett lämpligt ställe i klientinformationssystemet, se närmare i anvisningen om förfarandet vid isolering av olika slag (RISE/670/2023). Av anteckningarna i klientinformationssystemet ska bland annat framgå att den intagne är iförd observationsklädsel och klockslagen för när han eller hon begärt att få gå på toalett och när han eller hon fått göra det.

Anropet från den intagne ska besvaras ofördröjligen. Ifall anropet gäller toalettbesök ska den intagne utan dröjsmål föras till toaletten på det sätt som föreskrivs i 18 kap. 4 § i fängelselagen respektive 13 kap. 4 § i häktningslagen.

Vid bedömning av restriktioner av rättigheter för en intagen som placerats under observation i isolering i enlighet med vad som föreskrivs i fängelseförordningen respektive häktningsförordningen ska det beaktas om observationsklädsel används vid övervakningen. Om isolering av dömda fångar och häktade har meddelats ovan nämnda anvisning om förfarandet som innehåller mer detaljerade instruktioner i frågan.

Ytterligare upplysningar lämnas av normstyrningsteamet vid rättsenheten på Brottspåföljdsmyndigheten.

I egenskap av ställföreträdande generaldirektör,
direktören för ansvarsområdet för utveckling och styrning
Pauli Nieminen

Jurist
Marika Savikurki